國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹８日說(shuō)，中央決定今后１０年努力使西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階、使人民群眾的生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階、使西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階的總體目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
杜鷹在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，在最近舉行的西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)人將下一個(gè)１０年西部大開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)形象地概括為“上三個(gè)大臺(tái)階”，即今后１０年要通過(guò)努力使西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階、使人民群眾的生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階、使西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階。
他說(shuō)：“總的來(lái)看，有了前１０年比較好的基礎(chǔ)，再加上中央和全國(guó)的支持，以及西部地區(qū)人民的艱苦奮斗，我們認(rèn)為上三個(gè)大臺(tái)階的目標(biāo)應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)的。”
杜鷹說(shuō)，為了讓西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階，中國(guó)初步規(guī)劃到２０１５年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值比２００８年翻一番。這意味著今后幾年，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都要保持在１０個(gè)百分點(diǎn)以上。
為了使人民生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階，最重要的是縮小西部與東部地區(qū)基本公共服務(wù)的差距，中央將進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的力度，盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。
為了讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)再上一個(gè)大臺(tái)階，初步考慮在西部地區(qū)選擇５大片重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，同時(shí)未來(lái)１０年內(nèi)還要實(shí)施１０大生態(tài)工程。
他說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中央在保持西部大開(kāi)發(fā)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加大了對(duì)新一輪西部大開(kāi)發(fā)政策的支持力度，其中包括中央財(cái)政加大對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的所得稅減按１５％征收。
杜鷹說(shuō)，國(guó)家已經(jīng)明確在新疆試點(diǎn)資源稅改革，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步向全國(guó)推開(kāi)。
過(guò)去１０年來(lái)，中央財(cái)政支出重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜，中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付總量達(dá)到４萬(wàn)多億元，中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資安排西部地區(qū)的總量達(dá)到８９００億元。
他說(shuō)，“十二五”（２０１１－２０１５年）期間，中央在重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上還要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜，在轉(zhuǎn)移支付和投資安排上也要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。以目前年均２０％增長(zhǎng)速度，五年將翻一番。
過(guò)去１０年，占中國(guó)國(guó)土面積接近７２％的西部１２個(gè)省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到１１．９％。西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性的進(jìn)展．西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)模空前，西部地區(qū)的森林覆蓋率從１０年前的１０．３２％提高到現(xiàn)在的１７．０５％。
同時(shí)，中央在西部地區(qū)先后組織了５０多項(xiàng)專(zhuān)向性的社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到上千億元，西部地區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障和就業(yè)水平大大提高。西部地區(qū)人民生活水平得到明顯改善，貧困人口由５７００萬(wàn)下降到２３７０萬(wàn)，減少近６０％。西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的格局初步的形成。